本年麦播时节，在豫鄂冀有些区域，一些种子商场随处可见超出审定规模的“黑种子”以及装在形形色色违规包装里的“假种子”，符合现行法律法规的真种子却难觅踪迹。这些行政接壤区域，种子商场的乱象给农人选购种子带来了困惑和危险，也打乱了种子商场秩序。

　　超审定规模

　　在湖北省枣阳市襄阳路汽车站对面的种子商场，每家种子店面都在醒目的方位张贴了《湖北省农业厅2014年秋播首要农作物主导种类布告》。布告中规则的小麦种类有襄麦25、鄂麦596、襄麦55、郑麦9023四个种类，其间郑麦9023是国审小麦种类，其他三个均为湖北省审定的小麦种类。

　　可是，记者造访这个商场上20多家种子店，竟未找到一家售卖湖北小麦种类的店，就算是郑麦9023也仅有一家在售。商场上可以看到的简直都是来自河南未经审定的小麦种类。

　　一家种子店老板马仁勇通知记者，他售卖的都是河南出产的小麦种子，首要署理河南地神种业的麦种。马仁勇的店门口就摆放着“神麦1号”“泛麦8号”“神麦2号”等种子，在店楣上还挂出了“伟科702绝无仅有农业部推介主导种类”的横幅。

　　在另一家名为“湖北田奥农业有限公司”的种子店，记者看到了“豫农035”“特选郑麦9023－8”“衡观35”等小麦种子，均来自河南的小麦种子。

　　马仁勇坦言：“咱们这个商场上99.5％都是河南审定的麦种，我一向卖河南的种子。”他的话在后来的造访中，底子得到了证实，简直每家种子店都在售卖邻省河南的麦种。基层城镇的农资店，同类表象依然遍及。

　　湖北省农业厅的“布告”中明文写道：“禁止宣扬、运营、推行未经湖北省审定或虽经国家审定但适宜种植区域不包括湖北省的种类。”而根据我国现行《种子法》规则，即便是相邻省审定的种类，未经审定或许合法引种程序，即归于超审定规模的“黑种子”。

　　湖北省种子管理局有关负责人表明，《布告》归于引导性质，对商场买卖双方不具有强制性。

　　售假公开化

　　除了超出审定规模，还有一个疑问值得重视，那就是日趋遍及的“售假公开化”。这个“假”首要体现在包装标识上，可谓怎样忽悠怎样来，让人目不暇接，更让采购种子的农人“找不着北”。

　　据业内人士泄漏，一个生态区域的种子商场实践上卖的种子种类不会超越10种，可是包装却是形形色色，最少不下200多种包装。这些违背国家规范的包装打乱了商场秩序，详细体现在五个方面：

　　榜首，种类名与审定编号牛头不对马嘴的“套证”表象。这种违规表象的直接体现是种类称号是编造的。记者在商场上看到许多这类违规包装。民间农资打假人士李鑫介绍，“航选163”这个称号是假造的，它套用了“鄂麦25”的审定编号，归于典型的假种子。至于袋子里终究装的啥种子，只能经过分子鉴定才可能知晓。

　　第二，套用现已退市的种类编号的违法疑问。商场上的“矮丰66”，专业人士通知记者，除了假造并使用不合法种类称号外，所套用的“豫麦66”早就现已被农业部宣告退市。

　　第三，假公司、假地址、假执照的“三假”疑问。李鑫说，这种违法包装数量也不少，制假贩假在鄂豫接壤以及其他一些省际接壤地带现已出现公开化趋势。比方记者在商场中发现的小麦种子“长5848”，除了套用晋麦63的审定编号，假造种类称号外，还涉嫌冒用别人公司名址以及运营许可证，也就是说地址、公司和执照都是假的。

　　第四，傍种类、傍名牌、傍包装的“三傍”表象。记者在多个种子商场都看到“衡观35”小麦种子，这种包装袋上跟正宗的“衡观35”包装袋色彩、图画设计底子相同，唯独袋子下方多印了一只熊猫的图画，非专业人士底子辨认不出。

　　第五，“伪晋级”。商场上还多有“郑麦9023—x”“衡观35—x”“西农979x”（x为数字），记者暗访问询，加个数字是啥意思。经销商通常也解说不清楚，只说就是“晋级版”，产值更高、抗性更高级。襄阳市襄州区工商部门有关人士介绍说，这些年这种“傍种类”“傍名牌”“傍包装”的“三傍”表象比较突出，给执法人员执法带来各种困惑。

　　跨区制假贩假利益链

　　“黑种子”“假种子”的背面是一条日益固执的制假贩假利益链。记者在湖北、河南、河北的有些接壤区域调研发现，“A制假、贩假——B售假、买假”的链条现已底子形成。

　　一些经销商通知记者，一些大的种子经销商都是从河南进货，中小型的经销商则多采纳转销或许分销形式，种子都是河南流入当地商场。2014年元月河南省新乡县工商局破获一同假种子案子。据新乡县工商局介绍，制假的当事人是河南调和先锋农人专业合作社，他们借用河南长河种业有限公司场所，并且还存在假造有关材料、假造出资金额骗得挂号等行动。

　　据介绍，这家合作社自2009年建立以来，一向在从事冒充伪劣种子加工和出售。他们的假种子首要流入与河南以及相邻的山东、河北、湖北等地。

　　除了合作社、地下作坊制假贩假，一些制种公司也参加到制假贩假的黑链条中来。本年8月，在河南新乡市开发区，公安和工商执法人员联合端掉一个长时间出产冒充伪劣、侵权种子的窝点。该窝点不只私刻有关公司的公司印章，还擅自印刷有关公司的假包装。从警方缴获的冒充商品看，他们制假触及的种类包括衡观35、矮抗58和周麦16等商场热销种类。

　　参加警方打假的民间农资打假人士李鑫介绍说，潜藏于河南和湖北接壤地带的假种子制贩链条由来已久。他们首要采纳“盗窃式育种、欺骗式推广”，吃定产销两头：盗窃式育种——有关制假窝点通常从规范种子公司“盗窃”种类，无证出产，损害规范种子公司的产权和合法利益；欺骗式推广——假种子的推广方法往往配以花哨和噱头十足的包装，乱用一些高科技词汇、专业名词等，欺骗农人。

　　关于这些屡打不停的制假售假种子窝点，湖北、河南、河北一些当地的农业管理部门倍感困惑。因为联合执法上还存在一些短板，农业部门执法力度又十分薄弱，对制假贩假威慑力十分有限；一起，实践工作中，“以罚代管”等表象较多，也给违法违规行动留下了“花钱买平安”的生存空间。