今年第6号台风“烟花”今天12时中心位于浙江省象山东南方向约370公里的洋面上。预计将以每小时15公里左右的速度向北偏西方向移动,强度变化不大,最大可能于25日下午到夜里在舟山到三门湾一带沿海登陆(登陆时为台风级或强台风级)。台风“烟花”强度强、个头大、水汽充沛,将正面登陆浙江省,登陆时适逢天文大潮期,极有可能出现“风、暴、潮”三碰头,且登陆后可能回旋少动带来持续强降雨,防汛防台形势十分严峻,浙江省防指今日12时已将防台风应急响应提升至Ⅰ级。为贯彻落实浙江省委省政府防台风部署会议精神,按照省委省政府主要领导的要求,全面落实各项防御措施,坚决打赢防御台风“烟花”这场硬仗,奋力交出高分答卷。现紧急通知如下:
全力以赴防台抗灾
各级党委政府要坚持“人民至上、生命至上”,始终把人民群众的生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的态度,将防台风作为当前最紧迫最重要的工作,勇敢担当起对人民群众生命财产高度负责的神圣使命,坚决纠正和克服“天灾不可抗,伤亡免不了”的消极思想、“不是地质灾害点就不需要人员转移”的麻痹思想、“干部只要到岗就是尽责”的免责思想、“台风一走、风险也走”的松懈思想等四种错误思想,坚决投入防御台风工作,坚决将防台风各项措施做细致做到位。各级防指要牵头抓总,专班化运转,重点研判风险。领导干部要深入一线、靠前指挥,做带领群众防台抗台的主心骨,严格落实“县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人”工作责任制,层层压实责任,不留盲区死角。各级防指、纪检监察部门要加强对防台风工作进行督查,严格纪律,对未到岗或未履职等情况要严肃追究责任。
强化监测预报预警
气象、自然资源、水利、建设等部门要加强监测预警和分析会商,精准加密做好台风、暴雨、暴潮、海浪和江河水情、内涝积水等的预测预报工作,一旦风情、雨情、汛情达到设定阈值,第一时间点对点精准预警“叫应”,直达基层镇村责任人、危险区人员,有效提高预警信息传递速度。各级防指要依托自然灾害数字化平台,及时发布综合风险“五色图”,精准识别研判提示灾害风险,为管控风险赢得主动。
全力做好人员安全转移
各地要全面分析研判和排查受威胁人员,充分发挥“安全码”精密智控作用,根据上下对接确定的应转移人员数,加大转移力度,切实做到6个100%(全省各级各类防汛责任人100%进岗履职、渔船100%回港、回港船只100%落实防范措施、鱼排养殖人员100%上岸、陆上危险区域人员100%撤离、危旧房屋和户外施工人员100%转移),特别是老人小孩、孤寡残疾等特殊群体按照“一户一策”要求坚决转移到位。沿海及海岛地区和浙北临安、安吉等地要在今日18时前完成人员转移避险工作,其他地区根据台风和强降雨影响提前谋划、提前转移,打好主动仗。做好转移人员基本生活保障、安全管理和疫情防控,警报解除前人员不得提前返回,坚决防止“脱管”“漏管”。受台风严重影响的地区要及时宣布进入紧急防汛期,采取停工、停业、停课、停运、停市、封闭交通道路、关闭景区等应急措施,停止一切与防台风工作无关的户外活动,千方百计避免人员伤亡。
突出防御重点
要做好沿海防台风。宁波、舟山、台州等地要认真做好无动力船只安全监管、在港避风船只防撞保安、非本省籍船只特别是运输船及渔船的管控,加强港口、电厂、高铁等重要基础设施的安全监管,及时关停机场、码头、高速公路、跨海大桥等,落实危化企业、石油、化工、核电的安保措施。
要加强海塘山塘水库安全管护。宁波、舟山、嘉兴等地预报风暴潮红色预警,特别是宁波镇海站将超历史最高潮位,要再次组织排查,确保海塘薄弱地带已加固、沿塘旱闸已关闭、缺口和涵洞已封堵;要根据降雨预报,大中型水库尽可能预泄腾库迎洪,沿海平原全力排水,杭嘉湖平原城市、农村圩区抓紧预排;要强化水库山塘、河道堤防等巡查防守,强降雨期间加密巡查频次,发现险情,及时处置。
要做好城乡防内涝。余姚市、鄞奉平原、萧绍平原、温黄平原、大田平原、杭嘉湖东部平原等发生内涝风险高,地铁、隧道、涵洞、地下室等地下空间设施要提前采取防范措施;要落实好高空构筑物、广告牌、行道树等防风保安措施;要紧盯高危房屋,加强动态巡查,严格按要求做好腾空防控,防止人员回流。
要严防小流域山洪和地质灾害。四明山、括苍山、天目山、雁荡山等发生山洪和地质灾害风险高,丽水等地山体脆弱的薄弱地带也可能发生山体滑坡、道路塌方等次生灾害,要提前研判,提前实施山区公路交通管控,充分利用基层防汛防台体系,第一时间做好转移避险;受强降雨影响地区要确保“三大件”发放到位,全面落实电力、通讯、交通中断等异常情况下应急应对措施。
做好一切抢险救援准备
要加强抢险救援力量准备,紧盯重点部位和重点区域,精准调度、严阵以待,视情提前预置消防救援、专业防汛和社会救援等力量,做好应急抢险准备,确保发生险情灾情时第一时间开展抢险救援。
要加强物资准备,对防汛抢险物资储备情况进行再检查、再确认,各类抢险装备要提前调试完成,确保需要时能拉得出、用得上,特别要充分预估断水断电断网断交通等极端恶劣情况,配齐配足抢险救援物资装备。
要做好交通、电力、通讯、供水等基础设施抢修准备,努力保障基础设施正常运转。如出现险情灾情,要按规定及时处置和上报。
高强度全覆盖宣传动员
各级防指主要领导根据台风影响情况,及时发布动员令和电视讲话;
要充分运用电视、广播、网络、手机短信等渠道,高频发布台风信息,及时向社会公众动态告知风情、雨情、水情及防灾避险信息,提高广大群众防风避险意识,引导群众主动避险;
要加强舆情应对,引导全社会团结一心,共同做好台风防御工作;
要组织动员社会力量有序参与防台救灾工作,各地要向社会发布本地救援力量的遇险呼救号码,提升覆盖面和知晓率。