泾阳：抓实“双减”落地见效推动质量稳步提升

　　——全面部署推进工作。成立了以县委副书记、县委教育工作领导小组组长任组长的“双减”工作领导小组，坚持部门联动，定期召开专门会议对“双减”工作进行安排部署；制定印发《泾阳县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担任务清单》，明确了各镇部门工作任务，确保“双减”工作落地见效。邀请省教育科学研究院吴积军对全系统干部进行了《双减政策下学校变革与教师专业成长》专题培训，更新了管理层教育理念，促进了“双减”工作在校内落地见效。举办了义务段中小学校“五育、‘双减’、课后服务及家校共育”成果展示观摩及点评活动，55所中小学校全面参与展示，有效引导学校重视教育重点工作常态化、规范化开展及过程落实，推进整体工作上升新台阶。

　　——作业管理成效初显。泾阳县教育局先后制定下发了《关于加强义务段中小学生作业管理实施办法》《关于进一步加强义务教育学校作业管理减轻学生作业负担的通知》及《关于进一步加强义务教育学校作业管理工作的通知》等文件，指导学校按照“一校一案”建立健全完善校内作业管理细则、公示制度，并设立作业公示栏。落实作业管理“三统筹”“三提升”“三严格”要求，逐步探索形成“1研讨2统筹3形成4公示5监督”的作业管理流程，形成“A\B\C”和“基础+拓展”等作业设计模式，保证了“控时减量提质”相统一。坚持分年级学科定期开展作业管理问卷调查，通过及时研判纠偏提升。依托家长学校等家校共育平台，加大对“双减”等政策的宣传，引导家长树立正确的教育观和成才观，确保学生校内作业负担有效减轻。

　　开展作业管理与设计优秀案例征集评选活动，2个优秀学校作业管理案例及6个优秀作业设计案例参与咸阳市、陕西省作业优秀案例展评。其中，先锋小学《整体设计作业分类布置作业》优秀作业管理案例，探索提炼出的“五原则四程序三套餐二分类”和“444评价监督”工作方法，有效提升了作业管理的规范化，学生作业负担明显减轻，效果显著。味经中学《分学科多样性作业为落实“双减”政策赋能》优秀作业管理案例，紧扣“统筹、设计、审批、公示、批阅、反馈”六环节，加大教师设计“习题—考题—试卷”培训力度，根据学科“周课时占比”和文理科“不同难度系数”，以作业“大单元设计”和“周作业统筹”来解决量大、重复、低效等问题，已初步形成“理化生”三科作业资源题集库，有效实现作业减负提质。两个案例全部荣获全省二等奖。

　　——课后服务吸引力持续增强。2020年秋季全面实施课后服务工作以来，泾阳县教育局联合县财政局、县人社局、县发改局制定出台了《泾阳县关于进一步做好中小学课后服务工作的指导意见》，为课后服务顺利实施提供政策保障，每学期结合实际情况，指导各校对课后服务方案进行修订，建立健全方案、项目、安排报备审批机制，确保服务质量和效果。坚持“一校一案”，落实“5+2”课后服务模式，不断优化“1+N”服务内容和形式，开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大努力满足学生的不同需求，提高了服务质量和效益。

　　逸夫小学紧紧围绕“减负提质”主题，积极拓展“第二课堂”，把爱国主义、红色文化融入到日常的课后服务实践活动之中，在促进学生健康快乐成长的同时将爱国主义情感厚植于学生的心中。

　　县前小学用“童真文化”打造“课后服务”社团活动，茶艺、射击、养殖、种植、陶艺、气象观测、手工制作精品社团异彩纷呈；秦腔、拓印、面花、马勺画，剪纸“二十四节气”等非物质文化遗产校本课程激发学生浓厚兴趣。

　　云阳镇中街小学利用课后服务组织学生阅读、朗诵红色故事、开展集体活动等，录制并制成电子档案，以二维码形式进行校内展示，关注学生健康成长。

　　同时，泾阳县教育局采取“四不两直”工作方式，强化课后服务视导检查，推动课后服务工作落地见效。2022年春季开学全县义务段所有中小学全部开展课后服务，义务段参与学生31130人，约占义务段学生总数的97.7%以上。

　　——课堂教学保障学生学足学好。泾阳县教育局始终将提高课堂教学效益作为落实“双减”工作的主阵地和主渠道，先后制定下发了《关于进一步加强薄弱学科建设的通知》《关于全面推进“课堂革命”加强“三个课堂”建设的通知》《关于进一步加强中小学课程管理的通知》等文件，按照国家课程方案和课程标准实施教学，开齐开足各类课程。

　　坚持教育教学常规巡查、薄弱学科专项督查、一日视导相结合，紧抓“三项常规”落地见效。充分发挥教师主导和学生主体地位，在全县范围广泛组织开展赛教、公开课、薄弱学科专项诊断等活动。燕王中学建立了“训研展赛”为主线的教师素养培养机制，开展以“师德报告、信息技术应用、三字一画”为主要内容的校本培训，以“教”促“学”，教师教学基本功和教学能力明显提升。

　　坚持以“按需送教，精准培训，注重实效”为前提，组织骨干体系名师，在前期调研及送教需求摸底的基础上，根据学校教师队伍建设和学科发展需求，采取“请进来、走出去、定点帮扶”三种方式，大力开展“五个一”名师引领行动，充分发挥名师思想引领、理念引领、方法引领的示范作用，带动全体教师转变思想，推动课堂物态形式和教学形态的变革，重视学情反馈，促进课堂实质减负增效，确保学生学足学好。中张中学注重在课堂教学中转换教师角色，把教师主要作用定位在引导与点拨上，强化学生与课本之间、学生与教师之间、学生与学生之间、学生与教学情境之间互动交流，把表达的自由和判断的权利还给学生，引导学生全身心投入学习过程，全面推进“课堂革命”。

　　——校外培训机构清理整顿成效显著。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件之后，泾阳县教育局抓早动快，及时对全县校外培训机构进行摸底调查，为后期的清理整顿工作打下了坚实的基础。

　　从2021年8月开始，泾阳县加强了校外培训机构清理整顿工作步伐，成立了以县委副书记为组长的专项工作领导小组，科学制定整治方案，多次召开工作专题会、推进会研究部署，组织教育、公安、市场、民政、行政审批、镇（办）等部门开展联合行动，深入46家学科类校外机构，通过“解读政策、下达暂停通知书、机构承诺”等方式开展专项治理；深入45家非学科类校外培训机构从“办学资质、学生管理、消防设施”等方面进行全面检查整顿，对37家培训机构发出整顿提醒函，先后共发出黑名单2期，取缔黑机构21家，截至目前，46家学科类机构全部终止办学，压减率100%。非学科类机构移交县文旅局管理。

　　2022年以来，泾阳县教育局持续推进校外培训机构整顿工作，对公共场所的培训广告门头广告牌进行集中清理，强化对学科类培训机构出现的逃避监管的隐形变异问题的日常巡查，先后8次深入20家“小饭桌”、15家非学科类机构进行明察暗访，对发现的违规学科类培训及时予以纠正。制定了《泾阳县校外培训学科类和非学科类鉴定办法（试行）》，组建了鉴别专家队伍，科学界定学科类与非学科类培训。继续发挥家校共育作用，引导家长树立正确的教育观念，尊重学生身心成长发展规律，促进学生全面健康发展。联合建设银行以“风险保障金方式”对非学科类培训机构的资金进行监管。

　　——做好家校共育及两个课程为“双减”助力。坚持发挥家长学校家庭教育指导服务作用，开展“轻松育儿、携手成长”家庭教养课堂的试点工作，通过线上线下等形式对家长进行“双减”等新政策分层面、进阶式培训，提升家长家庭教育理念和方法，全县中小学家长学校建成率达100%。联合西安交通大学项目团队持续推进“让我们做朋友”县本课程和“日慈公益基金青少年儿童心智素养”课程实施，积极开展健康向上的心理教育，缓解学生心理压力，以“思想减负”推动校内减负，促进学生的健康成长和全面发展。三渠镇中学坚持把“双减”工作纳入家校合作共育的日常管理，提高家长与学校合作共育的责任意识，促进家庭教育观念的转变。云阳镇中学充分发挥家委会职能作用，通过线上、线下双渠道，有针对性地开展“双减”政策宣传，多元化开展家庭教育探讨交流，汇聚家校合作共育合力。兴隆镇中心小学注重引导引导家长正确理解“双减”政策的深刻含义，重视学生自主学习能力和创新能力的培养，支持孩子做家务、参加社会实践活动。口镇中心小学要求家长不给学生布置额外学习任务或作业，引导家长树立科学家庭教育理念，改变唯分数的观念，提升学生的综合素养。